清康熙朝以来，朝廷颁令，丁赋永免。福宁每年秋天收存兵米，原来政府规定，百姓纳米，还是纳谷都可以，按一担米折合三担谷。

   福宁多山，百姓多数依山傍海居住，山路遥远险阻，运粮送米艰难。朝廷原有规定，对百姓集中居住的地方，以收粮完纳，零星散户，折合钱票缴纳。怎么缴纳方便，老百姓自己选择，这个办法原本很好。

   但乾隆初年后，收赋税的吏员用处种不可告人的手段，把原本居民较多的集体户，把他们的花名册分散掉，斗升合勺，零碎量收。自作主张多取损耗，从中谋利，中饱私囊。如果有百姓，借名别人一起纳粮的，也要加倍折收。每担粮需钱三千文，每斗三百五六十文，每升四五十文等。即使百姓有米也不准交纳，只准百姓缴钱票。无形增加百姓的负担，百姓叫苦不迭。李拔认为这种陋规很不好，应该立即革除。

   李拔看出其中的弊病，立即制止，并命令各县严格管好粮差，不得在收粮时，斗里的粮堆得高高的，倒斛时，把斛踢得一干二净，侵害百姓。差役分头收粮，取多少损耗，由政府统一规定，不得多向百姓索要钱票。至于零星散户，仍依旧例，听百姓自便。李拔及时除弊政，及时化解百姓反映最强烈的问题。

   但李拔这些弊政虽然暂时改了，但日子久了，担心各县收粮小吏“老毛病又犯”，他专门订立制度，确保彻底解决问题。对李拔革除纳粮旧弊病的做法，福宁百姓无拍手称快！

   李拔革除福宁赋税弊病后，又着手革除牙行征税违例的弊政。

   所谓牙行，就是在市场上为买卖双方说合、介绍交易，并抽取佣金的商行或中间商人。经营牙行须经政府批准，并交纳税课。牙行在交易中起着“评物价”“通商贾”，代政府统制市场、管理商业的作用，别称官牙。

   牙行每次代人交易后，不过每两，取其三分。霞浦、福鼎、宁德（今蕉城）等县的海港、码头都设立牙行，每年各处都要向政府纳税数十两、数两不等。牙行运行过程，有部分不良企图的人发现其中的漏洞，想充当牙行，盘踞垄断，每次交易想多取多赚。只要经过这个海口的交易货物，不是他们经手卖买，也要收取牙金，等同收取关税，欺行霸市，武力威胁，横抽滥索，做卖买的敢怒不敢言。这种不法行为，不仅损害百姓的利益，也扰乱了正常的市场秩序。

   李拔经过仔细察访，对辖区内不法牙人提讯查究，施枷审讯责罚，并贴出告示永禁，此风才稍有收敛。同时，李拔要求各县不定时严格检查，严厉禁止，不得让这种不正之风蔓延。如果还有牙行不整肃，发生侵害百姓的事，立即撤并，或报请革除，不许再设立牙行。

   李拔说:“不能因为小小的牙行，扰乱一方百姓的正常生活。"经李拔严格整肃，各县海港牙行风气明显好转。