全面推进新时代纪检监察工作高质量发展

为谱写全面建设社会主义现代化国家的屏南篇章提供坚强保证

——在中国共产党屏南县第十二届纪律检查委员会

第六次全体会议上的工作报告

（2021年2月7日）

同志们：

       我代表屏南县第十二届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。

       这次全会的任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会、市纪委四届六次全会和县委十二届十三次全会部署，回顾2020年我县纪检监察工作，部署2021年任务。刚才，县委书记党帅同志发表了讲话，对我县深入推进全面从严治党、保障全方位推动高质量发展超越提出了明确要求，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

       一、2020年工作回顾

       2020年，面对国内外形势的深刻复杂变化，特别是突如其来的新冠肺炎疫情，县委深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央、省委、市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，全方位推动高质量发展超越，统筹推进疫情防控和经济社会发展，做好“六稳”“六保”工作，坚决打好三大攻坚战，一以贯之全面从严治党，疫情防控取得重大战略成果，各项工作取得新的进展。在市纪委监委和县委的坚强领导下，县纪委监委增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻、坚定稳妥、稳中求进，把“严”的主基调长期坚持下去，努力发挥监督保障执行、促进完善发展的作用,为屏南县各项工作高质量发展超越提供坚强纪律保障。

       （一）找准落实抓手，压实主体责任。督促落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，找准抓手推动责任落实。从“纵向”“横向”找抓手。严格请示报告制度，县委、县纪委每年向市委、市纪委报告年度落实全面从严治党主体责任情况等。县委对年度落实全面从严治党主体责任检查情况进行通报，县委主要领导共对落实情况较差的4个乡镇、4个县直单位党组织负责人进行约谈，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。从“个体”“整体”找抓手。督促县委做好巡视整改“后半篇文章”，既当下抓个体，解决老百姓的操心事、烦心事、揪心事，又长久抓整体，加强制度建设，解决机制问题。全力推动“凤凰城”项目烂尾楼整治，解决了长期困扰群众的“买房不能办证”问题，为81名群众办理了不动产权分割证书。从“发力”“借力”找抓手。2020年，共查处违反政治纪律案件2件2人，给予党内问责7人次（党纪处分3人）。严格执行《屏南县落实全面从严治党主体责任情况抄告办法（试行）》，发出抄告单27份，向县领导抄告扶贫、民生等领域问题5个，县领导约谈乡镇、县直部门主要负责人35人次，形成责任闭环。

       （二）以人民为中心，夯实信访工作。信访是送上门来的群众工作，做实做细信访工作就是夯实政治监督的基础。信访分析研判常态化。每季度分析信访形势，剖析查找出村级小额投资项目、村级组织换届等重点，形成《信访分析报告》4份，受到县委县政府关注。针对2021年村级组织换届，形成《屏南县村级组织换届选举工作信访形势及风险隐患分析》，排查出重点村、复杂村12个，问题4个，提供县委决策参考。深化“四访”化积案。2020年，纪检监察干部参与接访618人次，带信下访85人次；筛查积案13件作为省市县带信下访件，已全部化解，化解率100%。化解棠口镇旺坑村村民张某信访举报件的做法得到省纪委监委带信下访检查组的充分肯定。化解积案的成效有力提升群众对县纪委监委的信心，2020年，县纪委监委受理信访件207件，比减25.54%，其中本级纪委监委收件132件，比减7.69%；检控类初次举报件63件，比减46.15%；上级转送件75件，比减44.03%，“信上不信下”的局面得到有效扭转。匡正信访风气。对于长期困扰基层的“重复访”“贴牌访”问题，县纪委监委运用告知反馈和公开反馈两种办法，向12名实名举报人告知反馈办理情况；对多次重复举报，失实了结的信访件，召开公开反馈会2场，为受到不实举报的党员干部澄清事实。

       （三）坚守主业主责，做深政治监督。县纪委监委坚持从具体业务切入做深做细政治监督。完善监督体系。按照“四位一体”监督机制，统筹协调协作片区工作组力量，开展监督检查。2020年，共查处违反中央八项规定精神问题18起25人（党纪处分15人）。坚持“1+X”督查机制，发挥部门职能作用，共移送问题线索14条，查实12条，处理25人（党纪政务处分2人），乡镇纪委立案47件，派驻纪检监察组立案7件。全力护航脱贫攻坚。围绕“两不愁三保障”“四不摘”等政策，开展入户访查，共访查贫困户1896户，实现入户访查“全覆盖”。2020年，共发现扶贫领域问题线索3条，查处扶贫领域问题4起5人，给予党纪处分3人。强监督抓好疫情防控。县纪委监委组成4个疫情防控督查组，做到县乡村监督“全覆盖”，共开展督查71次，发出督查通报9期，报告发现问题159个，提出意见建议71条，对9名干部启动责任追究，给予党纪政务处分5人，切实提供关键时期的纪律支撑。提早介入村级组织换届监督。印发《屏南县村级组织换届“清风护航”具体行动方案》，成立工作专班，明确工作责任和时间节点，采用“四早”措施，对2015年以来村级组织信访举报情况进行分析研判；开展“新村民”参与基层治理情况调研；提早完成全县现任村“两委”成员预审把关。预先开展风险评估，确定“高、中、低”三级风险动态预警，全县159个村（居），分类列出高风险17个、中风险35个、低风险107个，相关材料同时提供县委及各乡镇党委参考。做实案件查办“后半篇文章”。2020年，共发出纪律检查建议书9份、监察建议书16份，其中针对屏南县“套路贷”涉恶案件多发问题，向案件多发地、职能部门发出监察建议书12份，提出具体建议意见22条，督促乡镇和相关单位落实以案促改、以案促建。

       （四）坚持稳中求进，增强执纪精度。牢固树立“没有安全就没有审查调查”理念，统筹运用“四种形态”，精准有力惩治腐败。持续增强“不敢腐”的震慑。2020年，共立案100件103人，其中自办案件44件47人；要案4件4人，同比下降20%；大案20件23人，同比增长81.8%；移送司法7人。查办了长桥镇柏源溪流域污水处理工程系列腐败案，县公安局城关派出所原副所长充当黑恶势力保护伞案件等，在社会上引起强烈反响，形成有力震慑。强化审查调查安全。严格落实省市纪委审查调查安全指引、细则，采取“四抓”措施，实行“清单化”管理，保障审查调查工作安全有序推进。严抓扫黑除恶不放松。专项斗争以来，共查处党员干部涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”案件12件12人，已给予党纪处分7人，移送司法4人。

       （五）发挥利剑作用，推进政治巡察。坚守政治巡察职能定位，扎实推进政治巡察工作。完成巡察全覆盖。2020年，共开展2轮5批次对26个单位的常规巡察、3批次县级交叉巡察、1批次专项巡察，巡察覆盖率达100%，巡察共移交问题线索232个，累计立案69人。专项巡察助推脱贫攻坚。围绕新冠肺炎疫情对脱贫攻坚工作的影响、脱贫攻坚主体责任落实等情况开展脱贫攻坚专项巡察，以精准监督助推精准扶贫，共发现扶贫资金投资风险防范待加强、扶贫项目实施不规范等问题36个。开展巡察整改专项检查。深入贯彻中央巡视工作新部署和省委、市委巡视巡察工作新要求，全面落实巡察整改工作部署，对全县85个单位的巡察反馈问题整改情况进行监督检查，进一步增强巡察整改实效。

         （六）强化自身建设，锻造纪检铁军。把“忠诚、干净、担当”内化于心、外化于行，自觉践行“严管就是厚爱”。树牢政治品格。县纪委常委会以身作则，全面落实党建工作责任制、意识形态责任制，带头严肃党内政治生活，大力弘扬“四下基层”优良传统，深入开展模范机关、平安单位等创建工作。持续用心用情用力做好挂钩帮扶产业薄弱村工作，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。深化学习培训。2020年，共组织线下培训8期、线上培训4期，累计培训纪检监察干部700余人次。从严管理干部。严格执行监督执纪工作规则等制度，推行纪检监察干部廉政家访、个人有关事项报告、廉政档案建设“三个全覆盖”，全系统96名干部填写个人有关事项报告，对9份报告进行抽查，并对廉政档案进行适时更新。

       一年来，全县纪检监察机关和纪检监察干部在围绕中心工作中找准方向，在服务大局中体现担当，为屏南各项事业发展提供坚强保障。省纪委十届六次全会总结提出了“五个必须”、市纪委四届六次全会总结提出了“五个始终”的认识体会。我们要紧密结合屏南实际，认真学习领会，切实做到“五个突出”：

       ——突出纪检监察机关的政治定位。屏南作为习近平总书记关心关爱的地方，习近平总书记在宁德及省里工作期间，曾先后九次深入屏南调研，我们要坚持提高政治站位、把准政治方向，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动政治监督具体化、常态化，督促全县各级党组织和党员干部把“两个维护”融入血脉、见诸行动。

       ——突出以人民为中心的政治立场。要坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，深化一线监督，着力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

       ——突出强化纪法双施的政治担当。要坚决执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》和《监察机关监督执法工作规定》，严格按照规则、程序办事，以程序公正保障实体公正，以程序正确保障实体正确，真正使制度优势转化为治理效能。

       ——突出稳中求进的政治定力。要主动适应五中全会提出的纪检监察工作的新任务、新要求，一体推进“三不”，一体推进“三项改革”，一体推进更高水平、更深层次“三转”，既稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众对持续反腐惩恶的预期，又要持续净化政治生态。

       ——突出忠诚干净担当的政治品格。要牢记“执纪者必先守纪，律人者必先律己”，不断完善内控机制，严格内部管理，在强化自我监督、自我约束上作表率。要激发担当精神，坚定斗争意志，坚决同不正之风、消极腐败现象作斗争，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。

在总结成绩的同时，我们也清醒看到工作中存在的不足和问题，主要是：有的学用结合不够紧密，理论联系实际做的还不够；违反中央八项规定精神问题仍时有发生；村级小额工程项目腐败易发多发；对受处理干部跟踪管理不够。这些问题，需要引起我们高度重视，采取措施认真加以解决。

       二、2021年主要工作

       2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国共产党成立一百周年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会、市委四届十三次全会、市纪委四届六次全会和县委十二届十三次全会的部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，围绕现代化建设及全县经济社会发展平稳运行大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，有力推动党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求有效落实，把严肃换届纪律、加强换届风气监督作为当前一项重要政治任务，切实做好县乡村三级换届监督；一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，扎实推进纪检监察工作规范化法治化建设和高素质专业化干部队伍建设，为“十四五”开好局、实现“三个一流”目标、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的屏南篇章提供坚强保证，以优异成绩庆祝中国共产党成立一百周年。

       党的十九届五中全会对“十四五”时期我国发展作出战略部署，对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出新的要求。全县纪检监察机关要把深入学习贯彻五中全会精神作为当前和今后一个时期重要政治任务，坚持“五个突出”，在完成新时代新阶段党的历史使命中实现更大作为。提高政治站位，把握新任务新要求。要准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对纪检监察工作的新要求，提高政治能力和专业化水平，忠诚干净担当履职尽责，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，切实把全会部署转化为推动纪检监察工作高质量发展的理念思路、制度机制和治理实践。发挥职能作用，聚力解决难点痛点。把县委的决策部署与自身职能紧密结合起来，找准工作的聚焦点、切入点，聚焦疫情防控常态化、“六稳”“六保”、乡村振兴等中央重大决策部署和省委、市委、县委的工作要求，加强监督检查，确保党中央政令畅通，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供坚强保障。保持政治定力，营造良好政治生态。找准纪检监察工作在县委中心工作中的着力点，将高质量发展作为新时代纪检监察工作的价值理念、目标指向、衡量标准，把“严”的主基调长期坚持下去，督促全县各级党组织齐心协力、集中精力办好屏南的事。推动全面从严治党主体责任落实，维护政治生态的“山清水秀”，为屏南县落实“十四五”规划营造良好政治生态和发展环境。

       （一）坚持把自觉践行“两个维护”作为出发点，以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。要深化政治理论学习。以庆祝建党一百周年为契机，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想，与贯彻落实习近平总书记对宁德工作的重要指示批示精神结合起来，与学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来，与工作实际、自身职责联系起来，在掌握运用蕴含其中的立场观点方法及把握贯彻全面从严治党和反腐败斗争重大方针、重大原则、重点任务举措上下功夫，不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。要突出抓实政治监督。紧扣贯彻新发展理念、积极服务并深度融入新发展格局、全方位推动高质量发展超越，加强对常态化疫情防控、“六稳”“六保”、深化改革开放、加快农业农村现代化、改善人民生活品质、保障粮食安全、守住安全发展底线等决策部署落实情况的监督检查，更好服务保障经济社会发展。深入探索“四听三看三运用”工作法，全景透视、立体监督，推进政治监督具体化、常态化。要严明政治纪律政治规矩。提高政治敏锐性和政治鉴别力，及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为，加强对敢担当善作为干部的激励保护，督促各级党组织和党员干部自觉同党中央要求对标对表，切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，汇聚攻坚克难的强大力量。

       （二）坚持把一体推进“三不”体制机制建设作为着力点，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要推动实现因监督而“不敢”。聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域和环节，坚决查处新型基础设施、新型城镇化和重大工程建设中的腐败问题，以及“雅贿”、“影子股东”等隐性腐败。依法行使职权，保障民事权利不受侵犯，保护和激发市场主体活力。要推动实现因制度而“不能”。坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，把查办案件与堵塞漏洞、强化监管贯通起来，着力推动财政金融、审批监管、工程建设及物资采购招投标等重点领域监督机制改革和制度建设，做实以案促改、以案促建、以案促治。要推动实现因觉悟而“不想”。加强思想道德和党纪国法教育，围绕庆祝建党一百周年、“十四五”开局之年等重大主题，高站位、小切口做好宣传工作，推动常态化廉洁教育向“绝大多数”延伸。深挖屏南县优秀传统文化和红色革命文化内涵，推动“一镇一孝廉”创建成果向深层次拓展，把对党忠诚纳入家庭家教家风建设，让党员干部自觉用廉洁文化熏陶思想、洗涤灵魂，正确处理公与私、亲与清、情与法，个人与组织、群众、制度的关系。

       （三）坚持把强化作风建设作为关键点，持续深入纠“四风”树新风。要坚持问题导向。密切关注享乐主义、奢靡之风违规违纪新问题、新表现，持续完善重点明察和“点穴式”暗访等方式，加大查处问责和通报曝光力度，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。紧盯贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题，特别是搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等形式主义官僚主义突出表现，准确画像、精准施治。把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为重要任务，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。要加强制度建设。注重从干部群众反映和信访举报中发现线索、掌握实情。对反复出现、普遍发生的问题，从制度机制上找原因，督促职能部门健全落实中央八项规定及其实施细则精神、纠治“四风”的长效机制，探索建立“正负面清单”。推动健全基层减负常态化机制，巩固拓展治理文山会海、优化改进督查检查考核等成果，使广大党员干部有更多时间和精力抓落实。要深化标本兼治。既纠“四风”，又树新风，教育督促党员干部自觉加强党性修养、作风养成，自觉反对特权思想和特权行为，严格管好亲属子女，保持奋发有为的精神状态和“三严三实”的良好作风。

       （四）坚持把“以人民为中心”作为着眼点，深入整治群众身边作风和腐败问题。要巩固脱贫攻坚成果。督促健全防止返贫监测帮扶机制，强化对脱贫攻坚普查和脱贫人口“回头看”发现问题整改情况的监督，统筹使用扶贫资源，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，持续推进脱贫乡村发展，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要持续整治重点领域。根据不同领域和地域特点，以群众“急难愁盼”问题作为“小切口”，聚焦群众关注度高、涉及面广的项目，坚决纠治教育医疗、环境保护、食品药品安全、涉黑涉恶等领域腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为。落实省、市纪委监委工作部署，按照“群众点题、部门整治、纪委监督、社会参与”的思路，通过项目化推进、流程化运作、清单化管理，完善民生领域损害群众利益问题治理机制，巩固拓展整治效益，让群众满意度更高。要提升监督治理效能。传承“四下基层”“四个万家”优良作风，深化“四访”活动，督促纪检监察干部走村入户，及时发现、查处群众反映强烈的突出问题。推动监督下沉、监督落地，创新运用交叉监督等方式，指导开展村（居）集体“三资”提级监督，从机制上解决基层监督力量薄弱问题。要做实县乡村三级换届监督。做好换届工作相关政策、法律法规和纪律规定的集中教育，筑牢严守纪律的思想防线的同时，县纪委监委要以最坚决的态度、最严明的纪律、最务实的措施为县乡村三级换届选举工作提供纪律保障。坚持“有报必查”“露头就打”，以“零容忍”的政治态度，坚决查处“十个严禁”行为，严格执行干部选拔任用责任追究制度；严格按照“清风护航”行动方案，织密监督网络，强化督查指导，保障村级组织换届平稳有序推进；对违反换届纪律问题的实行“一案双查”，既查处追究选拔任用之责，又查处追究风气监督之责，对违反换届纪律的典型案件，一经查实，一律通报。

       （五）坚持把深化政治巡察作为根本点，持续推进巡察监督向纵深发展。要坚定不移深化政治巡察。全面落实中央巡视巡察工作方针，围绕实施“十四五”规划等决策部署加强政治监督。科学谋划新一届县委巡察工作五年规划，畅通人民群众有序参与巡察监督的渠道，推动巡察与宣传、群众、舆论等监督协作配合，形成监督合力。要坚定不移完善工作机制。对接市、县巡察上下联动的领导体制和工作机制，在信息共享、力量配备、发现问题、成果运用等方面贯通协作，增强监督效能。注重方式方法创新，把常规巡察、专项巡察、机动式巡察和巡察“回头看”贯通起来，总结提升巡察工作有效做法，精准发现问题、纠正偏差。要坚定不移推动整改落实。探索建立巡察成果运用、整改成效评估、向县委“报账”等制度规定，压紧压实党委（党组）巡察整改主体责任和纪检监察机关、组织部门整改日常监督责任，促进巡察整改常态化、长效化。

       （六）坚持把推动各类监督贯通作为突破点，不断增强监督质效。要扎实推动全面从严治党主体责任落实。紧盯党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实情况，加强对贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》情况的监督检查，推动管党治党政治责任落深落细落实。协助县委做好全面从严治党主体责任检查考核工作，对责任不明确、不全面、不落实等问题实施追责问责。要有效破解同级监督难题。全面落实省、市纪委监委关于聚焦“关键少数”加强政治监督的实施办法，紧盯“关键少数”，突出“见人见事”，强化对同级党委和下级党组织落实“两个维护”、落实全面从严治党责任、正确行使权力、自身作风建设等情况的监督。加强对领导班子特别是“一把手”监督，探索上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话、下一级党委书记在上一级纪委全会述责述廉并接受评议等监督方式，使监督和被监督成为自觉。要切实强化日常监督。把“五抓五服务”作为信访举报工作抓手，提升综合分析质量，加大信访监督力度。加强监督信息整合分析，综合运用“四种形态”，精准把握纪检监察证据适用条件，常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作，为受到诬告陷害的干部澄清正名。审慎稳妥做好申诉复查工作，依规依纪依法保障党员和公职人员的申诉权。严明换届纪律，落实“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”要求，严肃查处拉票贿选、说情打招呼等行为，确保风清气正。

       （七）坚持把持续推动体制改革作为支撑点，切实将改革成果转化为工作效能。要将双重领导体制做深做细。围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强对乡镇纪委监察组、派驻机构纪检监察组的领导。深化派驻机构改革，以改革推进工作深入、以深入工作体现改革创新，不断探索和丰富派驻机构开展政治监督、日常监督的有效途径，推动派驻监督更加“形神兼备”，提升派驻监督质效。要将规范化法治化融入纪检监察工作全过程。始终注重改革和法治相协调，健全纪检监察业务运行制度体系，把握党的领导、政策策略、纪法标准内在统一性。加大对制度执行情况的监督检查力度，增强制度刚性。依法依规、稳妥有序做好县监委向县人大常委会报告专项工作。要将监督工作机制创新发展。健全完善“四位一体”监督工作机制，进一步发挥协作片区工作组作用，强化工作统筹，持续提升“四个全覆盖”质量。要总结提升改革好经验、好做法，努力使改革实践成果上升为制度成果。持续推进“村账乡管”机制创新，提升廉政风险防控水平。

       （八）坚持把强化自身建设作为立足点，打造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军。要坚持强化政治建设。把对党忠诚作为纪检监察机关第一位的政治要求，加强县纪委常委会自身建设，强化政治担当，根据县委工作安排，持续做好疫情防控、精准扶贫、村级组织换届监督等重点工作；弘扬实事求是作风，开展“再学习、再调研、再落实”活动，引领全县纪检监察干部强化理论学习，提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力；持续开展分级分类培训，强化实战练兵，提升干部队伍专业化能力；落实机关党建工作责任制，加强党支部标准化规范化建设；落实好意识形态责任制，做好精神文明、平安单位、精准扶贫和普法等工作。要树立正确用人导向。坚持党管干部原则，坚持好干部标准、政治标准，坚持公道正派，选优配强领导班子，做好纪委换届工作。拓宽进人渠道，严把“入口关”，健全干部培养选拔考核评价体系，加强对乡镇纪检监察干部队伍建设的领导和指导。做好个人推荐表彰、日常谈心谈话等工作，落实保障关怀政策措施。要抓好干部监督管理。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，严格执行打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事的报备及责任追究规定，抓好加强纪检监察干部监督工作意见的落实，确保安全文明办案、依规依纪依法履职。以更严的监督约束防治“灯下黑”，坚决清除政治不纯、品行不端者，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。

       同志们，征途漫漫，惟有奋斗。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，拿出只争朝夕的干劲，保持滴水穿石的韧劲，全力推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为隆重庆祝中国共产党成立一百周年、努力实现我县的“三个一流”发展目标、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的屏南篇章作出更大贡献！

附件

有关名词解释

       1.深化“四访”活动：开门接访标准化、全员接访规范化、带信下访制度化、入户走访常态化。

       2.“四听三看三运用”工作法：“四听”即广泛听取上级党委对下级党委怎么评价、下级党委怎么自我评价、纪委系统监督有什么情况报告、社情民意有什么反映；“三看”即看抓党的政治建设主动不主动、看贯彻落实中央决策部署实不实、看政治生态建设好不好；“三运用”即以“治未病”护森林、以“零容忍”长震慑、以“护改革”促发展。

       3.“四位一体”监督工作机制：纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”相互贯通、相互协调、相互支撑、形成合力的工作机制。

       4.信访举报工作“五抓五服务”：抓受理办理，服务监督执纪执法；抓综合分析，服务领导科学决策；抓深化“四访”，服务广大人民群众；抓信访保障，服务社会和谐稳定；抓规范建设，服务高质量发展。

       5.“四个不摘”：摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘监管。

       6.“四个万家”：进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事。